O autor entende pertinente partilhar com a sociedade a experiência amealhada com sua atuação como Professor de Direito Administrativo e como Procurador do Estado do Rio de Janeiro. O método adotado parte dos temas da licitação e sua dispensa, dos contratos, com ênfase nas concessões. O eixo comum é a função regulatória das licitações e contratos administrativos, tema ainda pouco explorado e que tem nesta obra um significativo aprofundamento, com exame de situações concretas de aplicação da tese.