O título deste livro define a proposta do texto: ele ressalta a importância do planejamento como processo educativo. Um processo de planejamento é também um processo de educação: as pessoas que dele participam educam-se, assumem sua identidade pessoal e grupal e apropriam-se de instrumentos para participar de maneira mais eficaz em seu trabalho e na sociedade. Este livro, agora reeditado, conserva a força da originalidade que lhe vem da utilização do método científico e da proposta de participação, como necessárias para o planejamento.